第一次辦護照，桃園機場加急通常用不上，戶所辦要 14 個工作天不是 10 天

CONTENTS · 目次

本文 14 個段落

1. § 01 桃園機場的加急服務，首次申請幾乎用不上
2. § 02 戶所一站式收件是 14 個工作天，外交部櫃檯一般件才是 10 天
3. § 03 想搶時間，現在只剩「提前 9 個工作日」一檔速件
4. § 04 首次申請原則須本人到場，也可先辦人別確認後委代
5. § 05 人別確認只有 6 個月有效，拖過期限要重新辦一次
6. § 06 委任代理人的名單是封閉的，不是隨便找人都行
7. § 07 三種親辦方式都限在臺設有戶籍國民
8. § 08 戶所一站式，錢不是戶所收的，護照也不是戶所核發的
9. § 09 未滿 14 歲的申請人，要多準備法定代理人的證件
10. § 10 護照照片可以戴眼鏡，卡關的是底色跟尺寸
11. § 11 14 歲以上一般首次申請，實務通常核發 10 年，「效期剩 6 個月」的門檻不是台灣法律規定的
12. § 12 國內役男現在領到的護照效期，已經跟一般人一樣是 10 年
13. § 13 費用怎麼算，規費、速件費、一站式手續費是三筆帳
14. § 14 常見問題（FAQ）

你在手機日曆上圈出飛日本的出發日期，倒數還剩 10 天，才想起自己沒有護照。查了幾篇文章，看到「桃園機場有加急服務，最快當天能拿」，心一鬆，盤算著大不了出發前一天衝機場辦事處。

若仍照這個打算走，可能趕不上原訂班機。桃園國際機場辦事處現行受理的加急案件，限「緊急人道急難」，或是「已持護照、效期不足 6 個月、12 小時內出國且已訂位」的換照案件，官網自己寫明「無法受理在臺國人臨櫃申請護照」——一般首次申請不在受理範圍，除非屬經該處核准的緊急人道急難個案，否則你正要辦的這本人生第一本護照，走不了這個窗口。第一次申請護照，從法條到窗口，走的是另一條路，跟換照、補發完全不是同一套規則。

桃園機場的加急服務，首次申請幾乎用不上

桃園國際機場辦事處的加急速件，依《中華民國普通護照規費收費標準》第 4 條，法規字面本身並沒有排除首次申請——申請人因急需使用護照要求速件處理，經該處同意受理者，加收速件處理費新臺幣 3,600 元。但這是法規寫的可能空間，不是現場真的收件範圍。該辦事處現行受理資格只有兩種：緊急人道急難情況的護照申辦；以及護照效期不足 6 個月、須於 12 小時內出國、且已持有訂位紀錄的換照申請，還要事先預約。官網原句寫得直白，講明不受理在臺國人臨櫃申請護照這項業務。

一般首次申請無法以效期不足的換照資格辦理，理由不只一個。第一，首次申請的第一步就是要臨櫃辦理，而桃機辦事處不受理臨櫃新辦業務。第二，效期不足 6 個月這個資格，本身就預設申請人已經持有一本護照——你手上還沒有任何一本護照，自然套不進這個資格。想靠桃機加急拿到人生第一本護照，一般情況下走不通；是否屬於緊急人道急難個案，另由該處認定。

戶所一站式收件是 14 個工作天，外交部櫃檯一般件才是 10 天

外交部領事事務局，加上中、南、東部、雲嘉南四辦，一般申請新照及換發案件，受理後 10 個工作天（不含例假日）可以領取；遺失補發是 11 個工作天。工作天不是從送件當天算，而是自實際繳費後的次半日起算，未於受理當日繳費會延後時程。

但如果你是走「首次申請護照親辦一處收件全程服務」，也就是在全國各戶政事務所辦（以下稱戶所一站式），自 109 年 8 月 11 日全面開辦以來，官方講的天數不是 10 天，是 14 個工作天。多出來的天數，是戶所把資料送轉到外交部、外交部審核完再把護照送回戶所的流程時間。

出發前想拿到護照，先確認自己要走哪一條路，這 4 天的差距，足以決定你要不要改辦速件。

想搶時間，現在只剩「提前 9 個工作日」一檔速件

現行速件只剩一檔：提前 9 個工作日製發新護照，加收速件處理費新臺幣 900 元，等於繳費後 1 個工作天就能領到護照。這是外交部 112 年 2 月 18 日公告（外授領一字第 1126600730 號）自 112 年 2 月 20 日起施行的版本，公告明講暫停受理提前 7 個工作日、提前 8 個工作日這兩檔製發新護照的申請。網路上還在流傳的三檔速件費，300 元、600 元、900 元可選，是這次調整以前的舊制。

依《中華民國普通護照規費收費標準》第 3 條，法規文字本身沒有刪掉那兩檔，仍寫著提前 7 個工作日加收 300 元、提前 8 個工作日加收 600 元。這是行政公告暫停受理，不是修法刪除條文，查法條原文時看到三檔數字，別照抄成現在還能選。

速件合計金額（規費加速件費 900 元）：14 歲以上是 2,200 元，未滿 14 歲是 1,800 元。

首次申請原則須本人到場，也可先辦人別確認後委代

依《護照條例》第 15 條第 1 項第 1 款規定，在國內首次申請普通護照，應由本人親自到主管機關辦理，或親自到主管機關委辦的戶政事務所辦理人別確認後，才能再委任代理人辦理。法律上的本人確認有兩種起點：自己本人到領務局或外交部中、南、東部、雲嘉南辦事處辦；或者自己先跑一趟戶所辦人別確認，之後才能委任別人代辦。實際申辦則另可在戶所辦一站式收件全程服務。

同條第 2 項留了一道窄門：如果有特殊原因無法由本人親自辦理，得經主管機關同意後委任代理人辦理。這是個案由主管機關同意才成立的例外，不是申請人自己認定有特殊原因就能跳過本人到場，規劃行程時不要把這條當成一般管道。

想先把資料填好，外交部有「個人申辦護照網路填表及預約系統」（ppass.boca.gov.tw），首次申請案件用得到：可以先線上填簡式護照資料表、上傳數位照片、預約臨櫃送件時段。ppass 省的是臨櫃現場填表這一步，省不掉的是本人到場這一步。另一個名字很像的系統「有條件式線上申換護照」（epass.boca.gov.tw）才是真的不適用首次申請——它的資格要求現持護照已逾期或所餘效期不足 1 年，第一次辦護照的人本來就沒有現持護照，自然用不到，兩個系統的英文縮寫容易搞混，先分清楚再查。

人別確認只有 6 個月有效，拖過期限要重新辦一次

在戶所辦完人別確認之後，不是永久有效。官方說明書寫的期限是「須於 6 個月內向領務局或外交部四辦申請」，逾期就要重新辦一次人別確認。如果打算先辦人別確認、再委任家人或旅行社代辦，這 6 個月是留給你的時間窗，拖過去逾期須重新辦理人別確認。

委任代理人的名單是封閉的，不是隨便找人都行

依《護照申請及核發辦法》第 12 條第 2 項，委任代理人的資格是五款封閉清單：申請人之親屬；與申請人現屬同一機關、學校、公司或經政府立案團體之人員；交通部觀光署核准之綜合或甲種旅行業；因特殊情形經領務局或外交部各辦事處同意者；非前四款之代理人，委任書應經公證。想找普通朋友代辦又不符合前四款的，得先把委任書拿去公證，少了這一步，窗口不會受理。

未滿 14 歲的申請人親自到場或辦人別確認時，還有陪同人的規定。原則上限法定代理人、直系血親尊親屬或旁系血親三親等內親屬陪同，並要帶陪同者的身分證明文件與親屬關係證明。依《護照申請及核發辦法》第 13 條第 2 項，也留了個案例外：因出養、家庭發生重大變故等特殊情形，法定代理人及上述親屬都無法陪同，經領務局或外交部四辦同意後，法定代理人可以委任代理人陪同——這同樣要先經同意，不是家長自己判斷特殊情形就能套用。

三種親辦方式都限在臺設有戶籍國民

在臺設有戶籍的國民，首次申請普通護照有三種親辦方式：本人親自到領務局或外交部中、南、東部、雲嘉南辦事處辦；本人親自到全國任一戶所辦人別確認，再委任代理人續辦；本人親自到戶所辦一站式收件全程服務（無急需使用護照者適用）。在臺無戶籍國民的首次申請，走的是完全不同的說明書與程序，不在這篇範圍裡。

戶所一站式，錢不是戶所收的，護照也不是戶所核發的

一站式收件不適用的情況，官方定了六種例外對象：急需使用護照者；具僑居身分者；在臺無戶籍國民；申請人的法定代理人是在臺無戶籍國民、外國人、無國籍人士、大陸地區人民、香港或澳門居民；曾領有我國護照（含曾請領過未登載國民身分證統一編號之護照）者；受保護管束者。符合這六種情況任一種，應依個別身分直接向領務局或外交部四辦確認申辦方式。

流程上有個容易搞錯的地方：戶所不是直接收現金。戶所開立「繳款暨證明單」，你自己拿著這張單子到 5 大超商、郵局或農漁會通路繳費，外加手續費 15 元；沒在期限內繳費，原申請案作廢，得重新申請。繳完費之後 14 個工作天，回原申辦戶所領照，或請郵局寄到指定地址，貨到付郵資，同縣市或同郵遞區 110 元、不同縣市 150 元、離島 170 元。

領照這一步也卡年齡：滿 14 歲的申請人本人或滿 18 歲的代領人（與申請人關係不限），持自己的新式國民身分證正本及繳款暨證明單正本可以領；未滿 14 歲的申請人一律要由滿 18 歲的代領人代為領取，本人不能自己去領。

還有一條容易忽略的：走戶所一站式送件的案子，不能中途改辦速件。要加急，只能自己向領務局或外交部四辦辦理撤件退費，再以臨櫃方式另案重新申請速件，不是補繳 900 元就能原地變快。

戶所在整個流程裡能做的，是代收件跟人別確認，或者在護照製發完成後代為轉交領取，審核跟印製的權責始終在外交部領事事務局或四辦，戶所本身沒有核發護照的權限。

未滿 14 歲的申請人，要多準備法定代理人的證件

方式 1（本人親辦外交部四辦）的應備文件，滿 18 歲以上的申請人是：國民身分證正本、簡式護照資料表、符合規格的照片 2 張，不需要戶籍謄本。未滿 14 歲的申請人，如果已經領了新式國民身分證，改繳身分證；還沒領證的，要附戶口名簿正本及影本，或 3 個月內申請的戶籍謄本正本，還要法定代理人的新式國民身分證正本，視情形附監護權證明文件。這是方式 1 的規則，走戶所一站式（方式 3）的話，未滿 14 歲且尚未請領新式國民身分證的申請人，戶所人員會直接在系統點選「產生電子戶籍謄本」，不用自己先跑一趟拿戶籍謄本。

未成年人跟受監護宣告的人，要先由父或母或監護人在簡式護照資料表下方的「同意書」欄位簽名，並繳驗新式國民身分證正本。如果父母離婚，或監護人有監護權需要舉證，要提供含詳細記事的戶口名簿或 3 個月內戶籍謄本正本。身分證跟戶籍相關的其他生活手續，可以參考人生第一次辦證件清單。

護照照片可以戴眼鏡，卡關的是底色跟尺寸

尺寸是直 4.5 公分、橫 3.5 公分（不含邊框），頭部及肩膀頂端近拍，人像自頭頂至下顎介於 3.2 公分至 3.6 公分（臉部占整張照片面積 70% 到 80%），左右置中。要用最近 6 個月內所攝的彩色正面照，脫帽，五官清晰，白色背景，光源均勻不能有陰影或閃光反射在臉部造成亮暗不均，不能紅眼，並以高解析度沖印在光面相紙上。

戴眼鏡不是問題，規定限制的是有色鏡片跟粗框。官方規格書上寫的是「不能配戴有色眼鏡（視障者除外）」，鏡框不得遮蓋眼睛任一部分，鏡片不能有閃光反射，眼睛要清楚呈現。看到拍護照照片不能戴眼鏡的說法，可以打個問號。

在領務局或外交部四辦申辦的人，可以直接透過 ppass 上傳數位照片，免附紙本：規格限 JPG 或 JPEG 格式、RGB 至少 24 位元、檔案不大於 5MB、解析高度至少 531 像素、寬度至少 413 像素。上傳成功可以免附紙本照片 2 張，但簡式護照資料表如果是黑白列印，仍要附 1 張同式彩色實體照片。

14 歲以上一般首次申請，實務通常核發 10 年，「效期剩 6 個月」的門檻不是台灣法律規定的

國內申請，14 歲以上規費 1,300 元、效期 10 年；未滿 14 歲規費 900 元、效期 5 年。依《護照條例》第 11 條，這是效期上限：外交護照及公務護照的效期以 5 年為限，普通護照以 10 年為限，未滿 14 歲者的普通護照以 5 年為限。同條第 2 項留了裁量空間，主管機關得在此限度內酌定護照的實際效期。首次申請一般核發實務上會核滿 10 年或 5 年，但這是法定上限，不是每個人一律拿到的固定值；遺失補發、已出境役男等特定情形另有不同效期規定。

常見提醒是護照效期要留 6 個月以上，這個門檻是誰訂的值得說清楚。外交部的提醒是，依照國際慣例，入境規定普遍要求外國旅客所持護照效期在 6 個月以上。護照條例第 11 條本身完全沒有這個門檻，我國法定效期本來就是 10 年（未滿 14 歲 5 年），沒有剩不到 6 個月就強制換發的條款。這 6 個月是各國自己的入境規定，具體是哪個國家、卡多嚴，以目的地國規定為準，可以到外交部領事事務局官網或該國駐台機構查詢。要安排去日本自由行 這類行程，出發前先查清楚當地入境對護照效期的要求，別假設全世界都是同一個數字。

國內役男現在領到的護照效期，已經跟一般人一樣是 10 年

還沒出境的國內役男，護照效期現況已經跟一般人一樣。官方說明書寫的制度時間點是 108 年 4 月 29 日：國內役男申辦護照與兵役管制脫鉤之後，役男護照效期改成與一般民眾相同，都是 10 年，護照也不再加蓋兵役管制章戳。這是 2019 年就實施的制度，不是新制，但網路上還有文章寫役男護照效期會被縮短、會蓋章，那是舊說法。

護照效期歸效期，能不能出境是另一件事。役齡男子（年滿 19 歲之年 1 月 1 日起至屆滿 36 歲當年 12 月 31 日止、尚未履行兵役義務的男性國民）出境仍須依役男出境管理辦法事先申請許可，依身分別走不同管道：短期出境向內政部役政署申請、在學役男向就讀學校申請、現役役男向服役單位申請。這裡只確認出境前要先申請許可，實際符不符合條件、怎麼辦，要洽內政部役政署。

已出境役男的護照效期是完全不同的規定，不能套用 10 年這個數字：符合就學規定的，駐外館處可以逐次換發 3 年效期的護照；不符合的，護照效期屆滿時駐外館處可以發給 1 年效期的護照供持憑返國，而且除不可抗力外以一次為限。

費用怎麼算，規費、速件費、一站式手續費是三筆帳

彙整這篇提過的費用，方便對照：國內申請規費，14 歲以上 1,300 元，未滿 14 歲 900 元。速件加收 900 元，合計 14 歲以上 2,200 元，未滿 14 歲 1,800 元。走戶所一站式的，超商、郵局或農漁會繳費另加 15 元手續費；要郵寄到指定地址，同縣市或同郵遞區加 110 元，不同縣市加 150 元，離島加 170 元。國外駐外館處申請的是另一套規費，內植晶片護照一般收美金 45 元，未滿 14 歲或役期效期縮減者收美金 31 元，無晶片護照收美金 10 元，這是海外辦理的規則，首次在國內辦的人用不到，列在這裡供對照。

護照辦好之後，若行前還需要換匯，可以到換匯 查即時匯率。

拿到護照，晶片裡存的是資料頁記載事項跟持照人影像，資料頁上的個人資料如果有變更，不能用加簽或修改資料的方式處理，得申請換發護照。想用 e-Gate 自動查驗通關，門檻是年滿 10 歲、身高 120 公分以上的有戶籍國民，並且要持中華民國護照才能免費辦理註冊，是持有，不是申請中就能去註冊，得等護照真的核發到手上才排得進去。

「人生第一次」系列裡，另一篇第一次自己搭長途火車 也是同樣的邏輯：規則可能調整，查資料的時候，先確認自己看的是不是現行版。

常見問題（FAQ）

一般首次申請護照，普通件與速件各要幾個工作天？

一般件受理後 10 個工作天（不含例假日）可以領，遺失補發是 11 個工作天，工作天數自繳費次半日起算。想加快，現行速件只剩「提前 9 個工作日」一檔，加收 900 元，等於繳費後 1 個工作天就能領到。提前 7 個工作日、8 個工作日這兩檔，已經自 112 年 2 月 20 日起被暫停受理，網路上還在流傳的三檔速件費是舊制。走戶所一站式收件的，工作天是 14 個工作天，而且送出去就不能中途改辦速件，得先撤件退費才能另案申請。

護照照片可以戴眼鏡嗎？

可以。規定限制的是有色鏡片跟粗框：眼睛要清楚呈現，鏡片不能有閃光反射，不能戴有色眼鏡（視障者除外），鏡框不得遮蓋眼睛任一部分。尺寸是直 4.5 公分、橫 3.5 公分，人像自頭頂至下顎介於 3.2 公分到 3.6 公分，白色背景、最近 6 個月內拍攝的彩色正面照。

一定要本人親自辦理，沒辦法親自到怎麼辦？

護照條例規定，在國內首次申請普通護照，原則上應由本人親自到外交部領事事務局或四個辦事處辦理，或先親自到全國任一戶所辦人別確認，之後才能委任代理人續辦。法條留了一道例外：有特殊原因無法本人親辦的，得經主管機關同意後委任代理人辦理，但這是個案經同意才成立，不是自己認定有特殊原因就能套用。人別確認辦完之後只有 6 個月有效期，要在期限內完成申請，逾期得重辦一次人別確認。

護照效期要留 6 個月以上，是台灣的法律規定嗎？

不是。這是外交部提醒國人出國前檢查護照效期的行政公告，依照國際慣例，入境規定普遍要求外國旅客所持護照效期在 6 個月以上。護照條例第 11 條本身沒有這個門檻，我國法定效期是 10 年（未滿 14 歲 5 年）。6 個月是各國自己的入境規定，實際卡多嚴以目的地國規定為準，出發前可以到外交部領事事務局官網或該國駐台機構查詢。

護照辦下來後，可以馬上申辦 e-Gate 自動通關嗎？

要等護照真正核發到手上才能辦。移民署的資格是年滿 10 歲、身高 120 公分以上的有戶籍國民，並且要持中華民國護照才能免費辦理註冊，不是遞出申請那一刻就符合資格。