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本文 8 個段落
每當颱風來襲,最多人問的問題就是「明天會不會停班停課?」。台灣在颱風季幾乎每年都會遇到一次以上的停班停課情境,但從決策時機、風雨達標標準到薪資處理,許多細節其實多數人都搞不清楚。本文從法源講起,一次釐清你需要知道的所有實務權益。
圖:颱風來襲時的城市景象(圖片 placeholder,待補)
法源依據:《天然災害停止上班及上課作業辦法》
台灣的颱風假並不是行政命令一句話就能放的,而是有明確的法源。最核心的依據是行政院人事行政總處於 1996 年訂定、之後多次修訂的《天然災害停止上班及上課作業辦法》。這部辦法規範了:
- 哪些天然災害會啟動停班停課程序(颱風、豪雨、地震、水災等)
- 停班停課的判斷權責歸屬(中央 vs 地方)
- 風雨達標的客觀標準
- 公布時機與媒體傳播方式
- 勞工出勤與薪資處理原則
換句話說,當你看到縣市政府宣布停班停課,背後是一整套法規流程在運作,不是首長個人喜好。理解這套機制,才能掌握自己在颱風天的權益。
誰來決定?決策權責一次釐清
許多人以為停班停課是中央政府統一公告,其實不是。決策權在地方首長手中:
- 直轄市轄區內的機關、學校:由直轄市長決定發布
- 縣(市)轄區內的機關、學校:由縣(市)長決定發布
- 各級政府也可以根據地形、地貌、防災歷史經驗,授權給下級首長決定(例如山區鄉鎮可獨立宣布)
這就是為什麼會出現「鄰近縣市一邊放、一邊不放」的現象——因為決策權是分散的,每個縣市政府參考自家轄區的氣象資料、地理特性、過往災情後做出獨立判斷。台北市與新北市同樣下雨,但因山區面積、地形、流域不同,可能會做出不同決定。
風雨達標的客觀標準
雖然最後決定權在首長,但《作業辦法》訂有客觀的風雨達標標準,作為判斷依據:
風力標準
依據中央氣象署颱風警報預測,颱風暴風半徑於 4 小時內可能經過之地區,預測:
- 平均風力可達 7 級以上(每小時 50.4 公里以上),或
- 陣風可達 10 級以上(每小時 89.4 公里以上)
任一條件成立即可考慮宣布停班停課。
雨量標準
針對豪大雨情境,未來 24 小時累積雨量預測達到下列門檻,且已致災或有致災之虞時:
- 平地:350 毫米
- 山區:200 毫米
⚠️ 2026 年新制:基隆市宣布自 2026 年起調整為不分山區、平地皆 200 毫米。理由是基隆地形以山坡地為主,原平地 350 毫米的標準已不符實際防災需要。其他縣市是否跟進尚未公布。
風力等級對照(蒲福風級)
| 風級 | 風速範圍(km/h) | 描述 | 達標效應 |
|---|---|---|---|
| 7 級 | 50.4–61.5 | 強風吹不能行 | 平均風力達標下限 |
| 8 級 | 61.6–74.1 | 大風吹斷樹枝 | — |
| 9 級 | 74.2–88.5 | 烈風損輕屋 | — |
| 10 級 | 88.6–103.8 | 狂風拔大樹 | 陣風達標下限 |
| 11 級 | 103.9–120.0 | 暴風招致重災 | — |
| 12 級 | 120.1+ | 颶風摧毀力極強 | — |
當你聽到氣象主播說「陣風 10 級以上」,就代表氣象條件已經接近停班停課門檻。
決策時機:什麼時候會宣布?
各縣市政府通常依據颱風動向,在以下時機點公布決定:
- 前一日下午到傍晚(17:00–22:00):對於確定隔日將受影響的颱風,多數縣市會在這段時間內公布。這是上班族最關心的黃金時段
- 當日清晨(05:00–06:00):颱風路徑變化快或夜間風雨突然加劇時,可能在出門前緊急宣布
- 當日上午(10:00 前):對於漸進式或下午才會抵達的颱風,可能會在上班、上課後宣布下午起停班停課
最可靠的查詢方式是直接查人事行政總處的「天然災害停止上班及上課情形查詢」官方頁面,或使用本站「颱風停班停課查詢工具」整合 22 縣市即時狀態,省去逐一翻找各縣市政府公告的麻煩。
圖:TWTools 颱風停班停課查詢工具(待補實際截圖)
法律意義:颱風假是「假」嗎?薪資怎麼算?
這個問題的答案會讓很多人意外:颱風假在法律上不是「假」。它的正式名稱是「因天然災害發生事業單位停止辦公或上班」,依據《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》(勞動部頒)規定:
勞工沒出勤 → 不算曠職、不算事假
颱風天宣布停班,勞工不出勤雇主不得視為曠職,也不得強迫勞工以事假、病假、特休抵扣。但工資是否照給有以下規則:
| 情境 | 勞工權益 | 雇主義務 |
|---|---|---|
| 政府宣布停班,勞工未出勤 | 不算曠職 | 工資得不發給(屬「不可歸責於雙方」),但鼓勵照給 |
| 政府宣布停班,勞工自願出勤 | 工作有報酬 | 應加給工資(不低於原薪資 1 倍),俗稱「雙倍薪」 |
| 政府未宣布停班,勞工因風雨無法出勤 | 須事先請假 | 雇主得依事假/特休扣薪 |
| 出勤途中受傷或財損 | 視個案認定為職災 | 雇主負職災補償責任 |
⚠️ 重點是**「工資得不發給」並非「必須不發」**——很多人誤以為颱風假沒薪水拿,其實大多數企業會選擇照給工資以維護員工關係,這是法律給雇主的「彈性」而非強制扣薪規定。如果你的公司沒給薪,可以協商;如果你出勤了,務必確認薪資是否有加倍。
颱風假期間的實務權益
不同身份在颱風假當天的處理方式差異很大。下表整理常見情境:
| 身份 | 颱風假當日狀態 | 注意事項 |
|---|---|---|
| 上班族(勞工) | 不出勤不算曠職;自願出勤雙倍薪 | 確認雇主薪資政策;保留出勤紀錄 |
| 學生 | 停課當日不上課,學校通常安排補課 | 補課可能在週六或寒暑假壓縮 |
| 公務員 | 視同辦公日休假,薪資照給 | — |
| 服務業(如便利商店、餐飲) | 因業務性質仍須出勤者比例高 | 雇主應加給工資;無加給可向勞工局申訴 |
| 派遣勞工 | 適用《勞基法》同正職勞工 | 派遣公司不得片面扣薪 |
| 計時人員 | 同勞工,原排定班次未出勤不算曠職 | 工資以原排班計算 |
| 自營工作者(外送、SOHO) | 無雇主關係,無雙倍薪適用 | 自主判斷是否出勤;颱風天保險建議續保 |
FAQ:颱風假常見疑問
Q1:政府宣布停班停課時間到底以哪個為準?電視跑馬燈、官網哪個對?
以人事行政總處的官方查詢頁面為準。電視台或新聞網站的資訊有時延遲或誤植,遇到爭議以官網公告為主。
Q2:颱風假當日去上班,老闆說「沒宣布補貼」怎麼辦?
依《工資給付要點》,颱風假期間自願出勤者必須加給工資(至少 1 倍)。雇主若未給付,可向當地勞工局/勞動局申訴。建議保留出勤紀錄、打卡資料、與主管的對話紀錄作為證據。
Q3:颱風假學校會怎麼補課?
各校政策不同,多數小學至高中會安排在週六全天上課或壓縮寒暑假進行補課。大專院校則多以彈性方式處理,由各系所自行決定是否補課。
Q4:人事行政總處的查詢頁面看到「停止上班、停止上課」是什麼意思?
「停止上班」針對機關、公司行號的工作場所;「停止上課」針對各級學校。通常會同步,但偶有例外。例如某些情況下可能宣布「停止上課但不停止上班」,常見於下午起風雨才到的情境,目的是讓家長有時間提早接小孩。
Q5:颱風天因路樹倒塌、淹水導致車禍受傷,算職業災害嗎?
如果勞工是奉雇主指派出勤或為公司業務需要而出門(如送貨、外勤),途中發生意外可主張為通勤災害或職業災害,由雇主負職災補償責任。建議事故後保留報案紀錄、就醫單據,並通知公司職災處理窗口。
結論:颱風天的標準動作
颱風來臨前,建議按以下順序準備:
- 追蹤氣象:颱風登陸前 2–3 天開始留意中央氣象署的路徑預測
- 預期是否會停班:根據暴風半徑經過時間判斷風雨達標機率
- 公布時段監控:前一日傍晚 17:00 後密集查詢人事行政總處頁面或本站工具
- 確認雇主政策:自願出勤是否有加給工資、無法出勤時的處理方式
- 預留時間:當日停班停課宣布後再做出門決策,颱風天減少非必要外出
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